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2019年南通市落實全面從嚴治黨 責任督查考核辦法
2019-04-23
2019年南通市落實全面從嚴治黨責任 督查考核辦法
根據(jù)《中共南通市委關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法》（通委發(fā)〔2019〕2號）（以下簡稱《辦法》）精神，結合我市實際，制定2019年南通市落實全面從嚴治黨責任督查考核辦法。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，深入貫徹省、市委全會精神，按照中央紀委三次全會和省、市紀委四次全會部署，以黨委（黨組）主體責任和紀委監(jiān)督責任落實為重點，突出問題導向，強化日常督查，推動我市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調推進提供保證。 二、督查考核對象 各縣（市、區(qū)）黨委、紀委，中級法院、市檢察院黨組，南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)黨工委、紀工委，市級部門（單位）黨委（黨組）。未設黨委（黨組）的部門（單位）參照執(zhí)行。 三、督查考核內(nèi)容 重點對上述對象落實全面從嚴治黨責任情況進行督查考核。主要有以下幾個方面： 1.領導班子履行集體責任情況：包括加強組織領導、加強黨的政治建設、加強黨的思想建設、加強干部隊伍建設、加強基層組織建設、加強作風建設、加強紀律建設、加強制度建設、深化政治巡察、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利等10個方面情況。 2.領導班子成員履行個人責任情況：包括強化責任擔當、嚴格教育管理、加強督促檢查、密切聯(lián)系群眾、帶頭執(zhí)行規(guī)定等5個方面情況。 3.紀委履行監(jiān)督責任情況：包括協(xié)助黨委（黨組）推進全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律規(guī)矩、持之以恒整治“四風”、保持反腐高壓態(tài)勢、深入推進標本兼治、嚴格自身監(jiān)督制約等6個方面情況。 四、方式方法 督查考核工作由市委統(tǒng)一領導，市落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責具體組織實施，綜合采取日常督查、重點考核、警示提醒、自查自評等方式開展督查考核。市委常委會每季度聽取督查情況匯報，研究、提出工作要求。 1.日常督查。建立健全“月度檢查、季度通報、年終考核”的督查考核機制，常態(tài)化、規(guī)范化、程序化開展監(jiān)督檢查，每月組織5個組督查縣（市、區(qū)）和市級部門（單位）落實“兩個責任”情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《督辦函》，督促限期整改。整改情況納入日常督查和年終考核內(nèi)容。 2.警示提醒。對日常督查發(fā)現(xiàn)的履責方面存在的突出問題，責任制領導小組辦公室提請市委、市政府領導對相關縣（市、區(qū)）、市級部門（單位）黨委（黨組）主要負責人進行提醒、誡勉談話，做好談話情況記載，并簽字背書，督促落實主體責任。 3.自查自評。年底，非重點檢查考核單位對本年度落實“兩個責任”情況進行自查自糾，依據(jù)《評分表》進行自評打分報責任制領導小組辦公室。同時，按照《辦法》的要求，每年12月底前，報送本年度落實“兩個責任”情況報告。 4.重點考核。根據(jù)市委“四個全面”戰(zhàn)略布局綜合考核的部署，第四季度組織對各縣（市、區(qū)）和部分市級部門（單位）重點檢查考核，查找落實“兩個責任”中的存在問題，并對照《檢查考核評分表》（詳見附件1、2）進行量化評分。 五、年度考核計分 依據(jù)《辦法》明確的責任體系，設置相應考核指標量化打分，并依據(jù)督查考核情況對落實“兩個責任”情況作出評價。 （一）對縣（市、區(qū)）考核計分 縣（市、區(qū)）總分為100分，分別由領導班子集體責任（35分）、黨（工）委書記個人責任（20分）、領導班子其他成員個人責任（15分）、紀（工）委監(jiān)督責任（30分）構成。 （二）對市級部門（單位）考核計分 市級部門（單位）總分為100分，分別由領導班子集體責任（40分）、黨組（黨委）書記個人責任（30分）、領導班子其他成員個人責任（30分）構成。 （三）考核等次的評定 年度督查考核綜合評定分為“好”、“較好”、“一般”、“差”4個等次。考核得分在90分以上的（含90分），評為“好”等次；考核得分在80分以上不足90分的（含80分），評為“較好”等次；考核得分在75分以上不足80分的（含75分），評為“一般”等次；考核得分低于75分的，評為“差”等次。 六、結果運用 1.縣（市、區(qū)）督查考核結果作為本年度市委 “四個全面”戰(zhàn)略布局綜合考核中“黨風廉政建設”指標考核的主要依據(jù)；市級部門（單位）的督查考核結果與市級機關作風建設綜合績效考核掛鉤，納入日常考核。 2.督查考核結果向市委組織部、市紀委組織部通報，作為對領導班子總體評價和領導干部年度評先評優(yōu)、目標管理考核、干部選拔任用的重要依據(jù)。 3.依據(jù)市委《關于貫徹執(zhí)行〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉工作細則（試行）》，對年度督查考核結果為“一般”或“差”的地區(qū)或部門（單位），由市委主要領導或其委托的相關領導約談責任單位主要負責人。對考核結果為“差”的單位，提出問責建議，報經(jīng)市委同意，對該地區(qū)或部門（單位）進行問責。
附件：1.2019年度縣（市、區(qū)）落實全面從嚴治黨責任檢查考核評分表 2.2019年度市級部門（單位）落實全面從嚴治黨責任檢查考核評分表 |
